La denominada ‘Banca 73’ del Senado, un espacio de asesoría de la UCR, evalúa el proyecto enviado por el Ejecutivo. Se identifican puntos de acuerdo, rechazo y discusión, con especial foco en las leyes de Tierras y de Villas.
El proyecto de ley conocido como ‘Ley Hojarasca’, enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso, se encuentra bajo análisis en el Senado de la Nación. Un espacio clave en esta evaluación es la denominada ‘Banca 73’, una oficina de asesoría creada por el bloque de la Unión Cívica Radical (UCR) y confiada al exsenador Víctor Zimmermann.
Esta oficina ha elaborado un informe que clasifica los puntos del proyecto mediante un sistema de ‘semáforo’. Se señalan con luz verde los aspectos que los aliados podrían admitir sin discusión, con luz roja aquellos que no aceptarían y con amarillo los temas que están abiertos a debate y posibles modificaciones.
Dos de las normas que integran el proyecto y que recibirían cambios sustanciales son la Ley de Tierras y la Ley de Villas. Respecto a la primera, el proyecto oficial busca desregular la compra de tierras en zonas de frontera por parte de extranjeros. Desde la oposición se proponen restricciones, como prohibir la compra por parte de estados extranjeros, imponer límites a las actividades y condicionar las ventas a programas de productividad. Sectores de las Fuerzas Armadas también han manifestado la necesidad de reservar ciertas zonas por razones de defensa nacional.
En cuanto a la Ley de Villas, sancionada durante el gobierno de Mauricio Macri, el proyecto propone trasladar funciones a municipios y provincias. La principal limitación que se plantea es la necesidad de especificar el origen de los fondos para las obras de urbanización. Cabe recordar que el fondo original creado por esa ley, alimentado por tributos específicos, fue abolido por el actual gobierno, que se comprometió a que los recursos provendrían del Tesoro Nacional.
Durante las discusiones en comisiones del Senado, también se advirtió sobre la necesidad de realizar correcciones al proyecto para evitar futuras judicializaciones. Se mencionaron posibles conflictos con el artículo 14 bis de la Constitución Nacional y con tratados internacionales de derechos humanos.
La senadora Patricia Bullrich, en su rol de coordinadora del bloque oficialista en la Cámara Alta, participa de las negociaciones. Según se informa, ha tomado nota de los argumentos planteados en la ‘Banca 73’ para gestionar los cambios que se consideren oportunos, manteniendo diálogo tanto con su bloque como con la oposición.